L’urbanisme recoupe d’abord une dimension humaine. C’est le reflet d’une bonne cohésion sociale, du vivre-ensemble, d’une harmonie et d’une qualité de vie. Le fondement de son action est d’assurer le bien-être et d’améliorer les rapports sociaux.
Le Corbusier disait, « Là où naît l’ordre, naît le bien-être ». Ainsi, construire n’est pas neutre ; c’est pourquoi toute construction ou modification a vocation à être déclarée auprès de la Mairie et à en respecter son règlement. Les conséquences sur la qualité de vie et sur l’environnement de mur de clôture ou de division parcellaire par exemple ne sont pas à négliger.

Vient ensuite, la dimension environnementale et écologique qui est devenue de plus en plus prégnante en urbanisme. De la loi SRU (loi relative à la solidarité et au renouvellement urbain) à la loi climat et résilience en passant par les lois Grenelle Environnement, l’arsenal législatif converge progressivement vers un même objectif qu’est le développement durable.
Il faut désormais repenser nos modes de vie pour faire face aux grands enjeux de notre siècle : le changement climatique, la perte de la biodiversité, la surconsommation d’espace et des ressources énergétiques. La planification urbaine est fondamentale, c’est une réflexion à long terme au regard du changement climatique et de la démographie. La crise sanitaire l’aura montré, l’urbanisme tactique fut un des leviers utilisés pour lutter contre le virus tout en gardant une liberté de circulation.

Enfin, l’urbanisme est un équilibre entre ses divers enjeux. Et c’est là qu’entre en jeu les difficultés du rôle des acteurs locaux. L’objectif de lutte contre le changement climatique par le biais de l’urbanisme tel que la réduction de l’étalement urbain et la zéro artificialisation nette des sols est à combiner avec l’urbanisation de la commune dans le cadre d’une enveloppe urbaine resserrée, le développement économique et l’évolution de la démographie.

C’est en tenant compte de tous ces enjeux que les grandes lignes du futur centre-bourg de Civrieux-d’Azergues ont été dessinées. Répondre à une logique de densification et de mixité sociale, revitaliser le cœur du village, et, davantage, relocaliser certains commerces en centralité tout en prenant en compte les liaisons douces et l’environnement, telles sont les orientations données à ce secteur.

Mais c’est aussi en prenant en compte tous ces enjeux qu’au quotidien les élus et conseillers de la commission d’urbanisme prennent des décisions, dépassant alors les enjeux personnels pour agir dans l’intérêt commun et penser à long terme. C’est ainsi que la commission a pour rôle d’étudier les demandes d’urbanisme déposées en mairie. Une difficulté posée par un dossier est étudiée et tranchée en concertation.

La commission est aussi le pilote du projet de révision du document d’urbanisme de la commune. Elle collabore avec un cabinet d’urbanisme en fonction des différents enjeux précités et des orientations que la commission souhaite donner à l’avenir de sa commune en prenant en compte les réglementations qui lui sont hiérarchiquement supérieures.

Au total, ce sont 21 réunions de travail depuis le démarrage de la procédure qui ont été organisées, avec le bureau d’études et la commission Urbanisme.
De plus, l’élaboration du dossier a été menée en collaboration avec les personnes publiques associées.
En particulier 3 réunions ont été organisées en présence de ces dernières :

• • • 1 réunion organisée le 15 novembre 2019 à l’issue de la phase de diagnostic,
    • 1 réunion organisée le 13 décembre 2019 pour présenter le PADD et les OAP,
    • 1 réunion organisée le 25 juin 2021 pour présenter l’ensemble du projet de PLU avant arrêt, intégrant un rappel des orientations du PADD présenté le 13 décembre 2019, et sa traduction réglementaire (plan de zonage et règlement, orientations d’aménagement et de programmation).

Toutes ces données ont concouru aux réflexions sur la mise en œuvre des objectifs du PLU et sont reprises dans le Rapport de Présentation du PLU, pièce n°1 du dossier du PLU.
Conformément aux objectifs poursuivis, un Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) a été élaboré.

Celui-ci a été présenté, expliqué et soumis au Conseil Municipal qui en a débattu en sa séance du 19 décembre 2019. Ce débat du PADD a donné lieu à une délibération.

Le 27 janvier 2022, lors d’une séance de conseil municipal, ce dernier a arrêté le projet du Plan Local d’Urbanisme, qui sera transmis pour avis aux personnes publiques associées, ainsi qu’aux communes limitrophes et à la Communauté de Communes. Il sera également transmis au Préfet, au Président du Conseil Régional, au Président du Conseil Départemental ainsi qu’au Président de la Communauté de Communes.
La délibération sera affichée en mairie et sur les panneaux d’affichage durant un mois.